貴州省誠信示范企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)政策（試行）
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆四次會(huì)議精神，健全“褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”機(jī)制，營造濃厚的社會(huì)誠信氛圍，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》（國務(wù)院令第654號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號(hào)）、《貴州省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》（黔府發(fā)〔2014〕25號(hào)）、《貴州省企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法》(貴州省人民政府令第136號(hào))、《貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法（試行）》（黔府辦發(fā)〔2014〕46號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，特制訂本政策，對(duì)貴州省誠信示范企業(yè)實(shí)行聯(lián)合激勵(lì)。
貴州省誠信示范企業(yè)享受聯(lián)合激勵(lì)政策實(shí)行確認(rèn)制，誠信示范企業(yè)提供由省信用辦出具的誠信企業(yè)“紅名單”確認(rèn)書，主管單位可通過省企業(yè)公共信用信息平臺(tái)和貴州誠信網(wǎng)核驗(yàn)有效期內(nèi)的“紅名單”,來確認(rèn)誠信示范企業(yè)。經(jīng)確認(rèn)的誠信示范企業(yè)，將享受以下激勵(lì)政策：
一、稅收管理方面
（一）對(duì)重大稅收政策和征管措施調(diào)整，涉及到省誠信示范企業(yè)范圍的，根據(jù)企業(yè)的需求，優(yōu)先為其提供納稅輔導(dǎo)或納稅提醒服務(wù)。對(duì)稅收政策的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和納稅人辦稅的薄弱環(huán)節(jié)，通過納稅人學(xué)堂、12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)門戶網(wǎng)站等渠道提供稅收政策宣傳、納稅咨詢和辦稅提醒等服務(wù)。
（二）稅務(wù)部門在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“綠色通道”，優(yōu)先為省誠信示范企業(yè)辦理涉稅事宜。
（三）稅務(wù)部門根據(jù)省誠信示范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要，適當(dāng)放寬發(fā)票用量和限額。稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定為A級(jí)納稅信用等級(jí)的省誠信示范企業(yè)在申請(qǐng)領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票、調(diào)整增值稅發(fā)票用量及開票限額時(shí)，根據(jù)納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營需要，滿足納稅人的發(fā)票用量和開票需求，并即時(shí)辦理。
二、工商管理方面
（四）工商行政管理部門對(duì)省誠信示范企業(yè)優(yōu)先提供信用服務(wù)，指導(dǎo)加強(qiáng)信用建設(shè)；優(yōu)先提供有關(guān)合同法律法規(guī)方面的咨詢、培訓(xùn)、宣傳和受理調(diào)解合同糾紛。
（五）工商行政管理部門對(duì)省誠信示范企業(yè)申請(qǐng)出具企業(yè)信用查詢報(bào)告或信用證明的，實(shí)行“綠色通道”，優(yōu)先受理，縮短辦理時(shí)間，材料齊全、符合法定形式的，1個(gè)工作日辦結(jié)。將被確認(rèn)為省誠信示范企業(yè)納入企業(yè)守信信息記錄”，在信用查詢報(bào)告或信用證明上予以載明。
（六）工商行政管理部門對(duì)省誠信示范企業(yè)辦理企業(yè)變更登記、行政許可、動(dòng)產(chǎn)抵押登記的，實(shí)行“綠色通道”，優(yōu)先受理，縮短辦理時(shí)間，材料齊全、符合法定形式的，1個(gè)工作日辦結(jié)。需要進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查的，在實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查工作完成后，對(duì)符合規(guī)定的，1個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)抵押物所有權(quán)或使用權(quán)歸屬清晰的省誠信示范企業(yè)，動(dòng)產(chǎn)價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的其余額部分可再次申請(qǐng)辦理抵押登記。
（七）建立貴州省網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺(tái)，提供備案企業(yè)營業(yè)執(zhí)照查驗(yàn)。
（八）除舉報(bào)、重點(diǎn)檢查及法定檢查外，各級(jí)工商行政
管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)降低檢查頻次和減少檢查內(nèi)容。
三、企業(yè)產(chǎn)品方面
（九）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在同等條件下優(yōu)先培育并推薦參加“貴州省名牌產(chǎn)品”評(píng)定。工商行政管理部門在同等條件下優(yōu)先推薦參加“貴州省著名商標(biāo)”評(píng)選。
（十）優(yōu)先為省誠信示范企業(yè)提供企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案服務(wù)（食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)除外），指導(dǎo)和幫扶其參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
（十一）在獲示范企業(yè)名稱有效期內(nèi)，企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，可以在廣告或者其他宣傳活動(dòng)中使用注明認(rèn)定年度的“貴州省誠信示范企業(yè)”字樣或牌匾、證書的照片。
四、人力資源管理方面
（十二）除了專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴案件專查、定期書面審查等外，省誠信示范企業(yè)不納入勞動(dòng)保障日常巡視檢查范圍。
（十三）凡被確認(rèn)為省誠信示范企業(yè)的省屬國有企業(yè)，在對(duì)出資企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期經(jīng)營業(yè)績(jī)考核時(shí)，可將獲得省誠信示范企業(yè)作為考核因素。
（十四）優(yōu)先推薦評(píng)審先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)創(chuàng)建省誠信示范企業(yè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)人員，在評(píng)選省道德模范時(shí)可優(yōu)先予以考慮。
（十五）在引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才等各類人才時(shí)，符合有關(guān)條件的人才可享受相關(guān)政策優(yōu)惠；在申請(qǐng)承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)時(shí)可以優(yōu)先考慮；可優(yōu)先納入企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)范圍。
（十六）省誠信示范企業(yè)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)可享受企業(yè)“綠色通道”，實(shí)施快捷服務(wù)。
五、資質(zhì)管理及信用評(píng)價(jià)方面
（十七）交通部門在企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)中，對(duì)提交省誠信示范企業(yè)證書的，開通“綠色通道”，優(yōu)先辦理手續(xù)。對(duì)被確認(rèn)為省誠信示范企業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè)，在行政許可及資源配置時(shí)給予政策傾斜。在日常行業(yè)管理上，實(shí)行差別化管理，針對(duì)省誠信示范企業(yè)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
（十八）省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)參與企業(yè)信用評(píng)價(jià)的省誠信示范企業(yè)，在評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)中給予一定加分。
（十九）通信行業(yè)應(yīng)對(duì)省誠信示范企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，在同等條件下，優(yōu)先許可、優(yōu)先選擇接入和優(yōu)先結(jié)算。
（二十）文化管理部門對(duì)省誠信示范企業(yè)在辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)過程中開通“綠色通道”，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。在日常監(jiān)管中，除舉報(bào)、重點(diǎn)檢查及專項(xiàng)檢查等情形外，對(duì)省誠信示范企業(yè)調(diào)整監(jiān)管檢查頻次。
六、環(huán)保方面
（二十一）在行政許可過程中對(duì)省誠信示范企業(yè)建立“綠色通道”，優(yōu)先予以許可。
（二十二）對(duì)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物許可證以及其他行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)，予以積極支持。
（二十三）符合環(huán)保專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定的，同等條件下優(yōu)先給予支持。
（二十四）優(yōu)先安排環(huán)保科技項(xiàng)目立項(xiàng)。
（二十五）新建項(xiàng)目需要新增重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)時(shí)，納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排。
（二十六）環(huán)保部門在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，優(yōu)先予以考慮。
七、國土資源方面
（二十七）土地專項(xiàng)調(diào)查、土地復(fù)墾整理、各類規(guī)劃修編、地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等政府分散采購中，在同等條件下對(duì)省誠信示范企業(yè)予以優(yōu)先進(jìn)入。對(duì)中標(biāo)的省誠信示范企業(yè)，依據(jù)合同內(nèi)容，積極為其工作開展創(chuàng)造條件，開通“綠色通道”，實(shí)行全程服務(wù)。
八、海關(guān)方面
（二十八）貴陽海關(guān)對(duì)省誠信示范企業(yè)提供下列服務(wù)：優(yōu)先辦理企業(yè)的海關(guān)注冊(cè)登記、換證及報(bào)關(guān)員備案手續(xù)；優(yōu)先選擇作為海關(guān)便捷通關(guān)試點(diǎn)；優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查檢和放行手續(xù)；優(yōu)先安排在非工作時(shí)間和節(jié)假日辦理預(yù)約通關(guān)手續(xù)；優(yōu)先辦理進(jìn)出口商品歸類和化驗(yàn)手續(xù)；優(yōu)先辦理加工貿(mào)易備案、變更、報(bào)核等手續(xù)。
（二十九）貴陽海關(guān)對(duì)被確認(rèn)為省誠信示范企業(yè)的A級(jí)企業(yè)，根據(jù)海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用管理辦法》的規(guī)定，適用優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)、實(shí)行較低查驗(yàn)率、優(yōu)先選擇作為海關(guān)改革試點(diǎn)、簡(jiǎn)化進(jìn)出口貨物單證審核等海關(guān)通關(guān)便利措施；對(duì)被確認(rèn)為省誠信示范企業(yè)的中國海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）企業(yè)、在A級(jí)企業(yè)基礎(chǔ)上，還適用信用擔(dān)保先行驗(yàn)放、海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員制度、AEO互認(rèn)國家或地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利等通關(guān)便利措施；對(duì)被確認(rèn)為省誠信示范企業(yè)的B級(jí)企業(yè)申請(qǐng)A級(jí)管理，以及A級(jí)企業(yè)申請(qǐng)中國海關(guān)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）的，在同等條件下，優(yōu)先進(jìn)行受理和審批；對(duì)尚未在海關(guān)注冊(cè)登記的省誠信示范企業(yè)，如需辦理海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，優(yōu)先進(jìn)行受理和審批。
九、政府專項(xiàng)資金及貼息安排方面
（三十）對(duì)省誠信示范企業(yè)投資項(xiàng)目，發(fā)展改革部門在政府投資補(bǔ)助、項(xiàng)目貼息等方面給予優(yōu)先安排。
（三十一）對(duì)中小型省誠信示范企業(yè)的申報(bào)項(xiàng)目，優(yōu)先安排省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
（三十二）服務(wù)業(yè)管理部門對(duì)省誠信示范企業(yè)申報(bào)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金給予優(yōu)先支持。
（三十三）在符合相關(guān)科技計(jì)劃立項(xiàng)要求基礎(chǔ)上，同等條件下，科技部門優(yōu)先支持省誠信示范企業(yè)。
（三十四）相關(guān)部門在符合現(xiàn)有專項(xiàng)資金政策的條件下，在項(xiàng)目立項(xiàng)和財(cái)政補(bǔ)助額度方面對(duì)省誠信示范企業(yè)優(yōu)先給予支持。
（三十五）經(jīng)信部門對(duì)省誠信示范企業(yè)的技改項(xiàng)目，在符合《貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的基礎(chǔ)上，優(yōu)先給予支持。
（三十六）公共資源交易中心，按照“能快則快，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，能優(yōu)則優(yōu)”的原則，為省誠信示范企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在誠信考核中給予適當(dāng)加分。
十、企業(yè)融資服務(wù)方面
（三十七）將獲得省誠信示范企業(yè)作為獎(jiǎng)勵(lì)信息錄入省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，記為“紅名單”。
（三十八）最大限度滿足省誠信示范企業(yè)的融資需求。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在權(quán)限范圍內(nèi)采取靈活的授信管理方式，擴(kuò)大授信額度，根據(jù)企業(yè)在人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用報(bào)告中反映的綜合信用情況，增加信用良好的企業(yè)授信額度，省誠信示范企業(yè)在授信有效期內(nèi)循環(huán)使用；合理確定抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式，積極提供多種信貸支持模式，盡可能減少貸款審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高省誠信示范企業(yè)貸款審批的及時(shí)性和有效性。
（三十九）引導(dǎo)和支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予省誠信示范企業(yè)提供結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬、委托理財(cái)、咨詢等多種金融服務(wù)，努力降低企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)算成本，加快資金周轉(zhuǎn)。對(duì)省誠信示范企業(yè)，銀行在辦理開戶、結(jié)售匯及外匯收支等方面盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短辦理時(shí)間。
（四十）豐富融資品種，拓展融資渠道，降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)對(duì)省誠信示范企業(yè)適當(dāng)下調(diào)利率，優(yōu)先為符合條件的省誠信示范企業(yè)開辦銀行承兌匯票及貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)省誠信示范企業(yè)開展直接融資。加強(qiáng)對(duì)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券、公司債券和企業(yè)上市的宣傳推廣和培訓(xùn)，優(yōu)先支持有條件的省誠信示范企業(yè)采用債權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等方式融資。
（四十一）優(yōu)先將省誠信示范企業(yè)納入創(chuàng)新金融產(chǎn)品試點(diǎn)。對(duì)信用記錄良好的長期中小企業(yè)客戶，引導(dǎo)和支持商業(yè)銀行簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，并積極推廣符合企業(yè)生產(chǎn)周期的流動(dòng)資金循環(huán)貸款。改進(jìn)對(duì)省誠信示范企業(yè)的資信評(píng)估制度，對(duì)符合條件的省誠信示范企業(yè)開展授信業(yè)務(wù)，發(fā)放信用貸款。
（四十二）運(yùn)用支農(nóng)再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)工具，針對(duì)不同地區(qū)省誠信示范企業(yè)的數(shù)量和分布狀況，適當(dāng)將支農(nóng)再貸款限額、支小再貸款限額、再貼現(xiàn)限額向省誠信示范企業(yè)集中的地區(qū)傾斜，支持當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)加大對(duì)省誠信示范企業(yè)的信貸投放力度。
（四十三）為中小規(guī)模省誠信示范企業(yè)提供金融服務(wù)，通過征集企業(yè)融資需求，省發(fā)展改革委、省政府金融辦等部門將積極向銀行、投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦，幫助企業(yè)解決資金短缺困難。
（四十四）享受優(yōu)惠政策支持的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在同等條件下優(yōu)先為省誠信示范企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)擔(dān)保服務(wù)，并有效降低企業(yè)融資成本。
十一、安全生產(chǎn)管理方面
（四十五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)省誠信示范企業(yè)實(shí)行分類管理，并積極依法對(duì)企業(yè)的發(fā)展提供法律和政策支持。
十二、公共安全管理方面
（四十六）公安機(jī)關(guān)對(duì)誠信示范企業(yè)建立“綠色通道”，對(duì)企業(yè)報(bào)案、投訴、舉報(bào)以及行政審批、備案等申報(bào)事項(xiàng)，優(yōu)先受理、快速辦理。
（四十七）及時(shí)為企業(yè)提供法律咨詢、法律服務(wù)，根據(jù)企業(yè)需要定期或不定期上門提供法律咨詢等服務(wù)。
（四十八）企業(yè)法人及高級(jí)管理人員辦理赴香港或者澳門商務(wù)多次有效簽注，需在企業(yè)所在地市、州級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理商務(wù)備案登記后，憑商務(wù)登記備案證明，直接到省公安廳出入境管理局辦理赴澳門多次或1次有效商務(wù)簽注，到省公安廳或市、州級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理赴香港多次或1次有效商務(wù)簽注。
（四十九）安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)行政審批實(shí)行網(wǎng)上受理及初審。申請(qǐng)單位通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“貴州省公安機(jī)關(guān)警務(wù)服務(wù)網(wǎng)站”提交相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)及材料初審；從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修、運(yùn)營單位企業(yè)辦理備案登記，實(shí)行“綠色通道”，優(yōu)先受理，縮短辦理時(shí)間。均2個(gè)工作日辦結(jié)。
（五十）為從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)優(yōu)先提供技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)上門服務(wù)，優(yōu)先受理，縮短辦理時(shí)間，10個(gè)工作日辦結(jié)。
（五十一）日常消防安全監(jiān)管過程中，提供消防安全指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)支持。對(duì)省誠信示范企業(yè)的消防行政審批申請(qǐng)，在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，壓縮審批時(shí)限。
（五十二）對(duì)省級(jí)誠信示范企業(yè)中旅館業(yè)特種行業(yè)許可縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核期限由原15個(gè)工作日縮至8個(gè)工作日；市（州）公安機(jī)關(guān)審批、備案期限由原10個(gè)工作日縮短至6個(gè)工作日。
十三、林業(yè)生產(chǎn)管理方面
（五十三）林業(yè)生產(chǎn)管理部門對(duì)省誠信示范企業(yè)在生產(chǎn)中需要利用木材及其制品時(shí)，在符合政策規(guī)定的前提下，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用。
十四、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面
（五十四）省誠信示范企業(yè)與施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、規(guī)劃、監(jiān)理企業(yè)等聯(lián)合組建建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)的，經(jīng)重新核準(zhǔn)，其子公司可繼續(xù)保持原有企業(yè)資質(zhì)。
（五十五）支持省誠信示范企業(yè)向房屋建筑、市政、交通、水利、電力、通信等領(lǐng)域全面拓展業(yè)務(wù)，符合條件的省誠信示范企業(yè)優(yōu)先通過資格預(yù)審。
（五十六）對(duì)省誠信示范建筑企業(yè)采用擔(dān)保函作為建筑業(yè)企業(yè)保證金，鼓勵(lì)采用保險(xiǎn)方式替代質(zhì)量保證金，除依法收取的投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證（保修）金、建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金，不得收取其它形式的保證金或費(fèi)用。
（五十七）對(duì)省誠信示范企業(yè)新申辦建筑工程資質(zhì)、資質(zhì)升級(jí)、増項(xiàng)、延期的給予支持。資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查中免檢。同等條件下優(yōu)先考慮省誠信示范建筑企業(yè)列入全省100個(gè)建筑業(yè)重點(diǎn)扶持骨干企業(yè)。
（五十八）在符合國家相關(guān)規(guī)定的前提下，對(duì)省誠信示范企業(yè)授予相應(yīng)建筑技能培訓(xùn)鑒定資格。
十五、檢驗(yàn)檢疫方面
（五十九）優(yōu)先推薦實(shí)施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫措施。
（六十）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物報(bào)檢、查驗(yàn)和放行手續(xù)；優(yōu)先安排辦理預(yù)約報(bào)檢手續(xù)；優(yōu)先辦理備案、注冊(cè)等手續(xù)。
（六十一）優(yōu)先安排檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策的先行先試。
